Видавничий дім «Академперіодика» НАН України опублікував підготовлену в Державній установі «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» колективну монографію «Правотворча діяльність та її розвиток в умовах євроінтеграції».
Ця праця привертає увагу читача до найпоширеніших проблем сучасного розвитку правотворчої діяльності в Україні, виявляючи істотну асиметрію порівняно із практикою Європейського Союзу у методологічних підходах до розроблення нормативно-правових актів, що зумовило обґрунтування низки пропозицій щодо пріоритетних напрямів удосконалення національної системи правотворчості. Авторський колектив звертає увагу на те, що із набуттям Україною статусу країни – кандидата у члени ЄС значно підвищуються вимоги до правотворчої діяльності, яка має здійснюватися не лише у строки, встановлені для досягнення цілей імплементації у національне законодавство норм права ЄС, але і з дотриманням методологічних підходів ЄС до розроблення правових актів. Спираючись на концепцію «кращого регулювання» ЄС, особливу увагу науковці приділяють засадничим принципам правотворчої діяльності, передусім ролі та значущості принципу верховенства права як фундаментальної правової цінності, визнаної ЄС основоположним критерієм оцінювання стану та якості правових реформ країн – кандидатів у члени ЄС, та й загалом конститутивною основою існування ЄС як наддержавного утворення.
Науковці обґрунтували, що ефективне законодавство, як результат правотворчої діяльності, з найбільшою ймовірністю буде здатне своєчасно виявляти загрози, насамперед гібридні, запобігати і протидіяти їм, а також мінімізувати їхній негативний вплив. Обстоюється позиція, згідно з якою ефективність правової норми слід розглядати крізь призму низки принципів права, поширених у практиці Європейського суду з прав людини, Суду ЄС, національної системи судів загальної юрисдикції та органу конституційного судочинства. Автори стверджують, що інтеграція методів і засобів нормопроєктування ЄС у національну правотворчу діяльність спрятиме активізації запобіжної функції такої діяльності задля унеможливлення ухвалення рішень, ужиття дій та/або бездіяльності з боку суб’єктів правотворчої діяльності, якими закладається підґрунтя для інтеграції вразливостей у правову систему держави із подальшим посиленням її піддатливості негативним впливам загроз, зокрема гібридних.
Особливо цікавими є висновки та пропозиції щодо перспектив вдосконалення національної правової моделі регуляторної «пісочниці» (платформи) як інноваційно орієнтованого інструменту правотворчої діяльності з урахуванням прогресивної правотворчої практики ЄС і підходів, закладених у актах права ЄС.
Зокрема, спираючись на дані, отримані з низки актів права ЄС і аналітичних матеріалів, автори монографії доводять, що регуляторні «пісочниці» – це багатовимірне правове явище, яке за сукупністю ознак можна віднести до:
1) форми правового експерименту;
2) моделі адаптивного регулювання;
3) спеціального режиму здійснення господарської діяльності.
Науковці з’ясували, що одна з цілей впровадження регуляторної «пісочниці» – відповісти на питання про те, як усунути зумовлені недосконалістю законодавства бар’єри у доступі інновацій до відповідного ринку. З огляду на це, запропоновано враховувати першочергово наявні правові акти ЄС у дотичній до правового експерименту сфері відносин, що дасть змогу узгодити обрані методи і засоби підвищення ефективності національного законодавства із сучасними змінами у політиці ЄС.
Книга зацікавить широку аудиторію: науковців, викладачів, аспірантів, студентів юридичних і економічних спеціальностей закладів вищої освіти, юристів-практиків, працівників органів державної влади і місцевого самоврядування.
Авторський колектив:
- член Президії Національної академії наук України, директор Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» член-кореспондент НАН України, член-кореспондент НАПрН України Володимир Устименко;
- заступник директора з наукової роботи Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» доктор юридичних наук, професор Руслан Джабраілов;
- заступник завідувача відділу проблем модернізації господарського права та законодавства Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» доктор юридичних наук, професор Тетяна Гудіма;
- учений секретар Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» доктор юридичних наук, старший дослідник Веста Малолітнева;
- старший науковий співробітник відділу проблем модернізації господарського права та законодавства Державної установи «Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України» доктор юридичних наук, доцент Станіслав Сєрєбряк.
Бібліографічний опис:
Правотворча діяльність та її розвиток в умовах євроінтеграції: монографія / В.А. Устименко, Р.А. Джабраілов, Т.С. Гудіма, В.К. Малолітнева, С.В. Сєрєбряк; за заг. ред. чл.-кор. НАН України В.А. Устименка; НАН України, ДУ «ІЕПД імені В.К. Мамутова НАН України». Київ: Академперіодика, 2025. 300 с.
Більше інформації про монографію за посиланням.