Засідання робочої групи з питань підготовки проектів нормативно-правових актів щодо вдосконалення національного законодавства України у сфері захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб

20 грудня 2016 року відбулося засідання робочої групи з питань підготовки проектів законів та підзаконних нормативно-правових актів щодо вдосконалення національного законодавства України стосовно захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, підтримане Проектом Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні».

img_4912У засіданні взяли участь Вадим Черниш, Міністр з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, Григорій Немиря, голова Комітету Верховної Ради України з питань права людини, національних меншин і міжнаціональних відносин, Лілія Гретарсдоттір, координатор Проекту Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні», заступник голови Департаменту співробітництва з міжнародними організаціями та громадянським суспільством Ради Європи, які у своїх привітальних виступах підкреслили важливість вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб, захисту їх прав і законних інтересів, фрагментарність нормативного регулювання зазначених питань у законодавстві України, необхідність використання світового досвіду.

Подальша робота групи була зосереджена на обговоренні напрацьованих підгрупами матеріалів, зокрема проектів нормативних актів.

img_4913Підгрупа 1 «Вдосконалення правового становища ВПО та повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування з питань ВПО» презентувала проект методичних рекомендацій щодо проведення експертизи проектів нормативно-правових актів, що зачіпають права ВПО, на відповідність Керівним принципам ООН з питань переміщення всередині країни та стандартам Ради Європи щодо внутрішнього переміщення.

Від Підгрупи 2 «Підтвердження цивільних станів та угод, визнання юридичних фактів» для обговорення було запропоновано проекти Законів України щодо внесення змін до Законів «Про нотаріат», «Про судовий збір», «Про виконавче провадження».

Підгрупа 3 «Проблеми захисту соціально-економічних прав ВПО» підготувала проект змін до постанови Кабінету Міністрів України № 505 від 01.10.2014 р «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» та «Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», якими пропонується вдосконалити та спростити вирішення зазначеними особами питань проживання на підконтрольній владі України території.

Підгрупу 4 «Забезпечення законодавчих підстав для покращення доступу до освіти» очолює В.А.Устименко, директор Інституту економіко-правових досліджень НАН України, член-кореспондент НАПрН України, доктор юридичних наук, професор, Заслужений юрист України, який, презентуючи результати роботи підгрупи, акцентував увагу на необхідності залучення усіма можливими засобами молоді з АР Крим та непідконтрольних територій на Донбасі до навчання у вищих та інших освітніх закладах України, створення умов для підготовки фахівців для економіки, соціальної сфери близьких до лінії зіткнення районів, які вже відчувають дефіцит фахівців у певних галузях. Від підгрупи були подані пропозиції щодо внесення змін до наказів Міністерства освіти і науки щодо пільгових умов вступу до навчальних закладів осіб з тимчасово окупованих та непідконтрольних територій; порядку проходження атестації для визнання здобутих кваліфікацій, результатів навчання та періодів навчання в системі вищої освіти, здобутих на тимчасово окупованій території після 20 лютого 2014 року; а також дистанційної та екстернатної форм навчання.

20161220_101847Підгрупа 5 «Житло, реституція, компенсація за втрачену власність» представила Концепцію забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб.

Підсумки роботи групи були оголошені Лілією Гретарсдоттір, координатором Проекту Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні», заступником голови Департаменту співробітництва з міжнародними організаціями та громадянським суспільством Ради Європи та Григорієм Тукою, заступником Міністра питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, які зазначили, що у членів групи ще досить багато роботи і попередні результати, які вдалося зробити лише за місяць, є достойним вкладом у справу відновлення прав ВПО, створення правового поля з врахуванням вимог європейського та міжнародного права.